ElPaís
China estudia erradicar
la política del hijo único
Pekín se plantea esta medida ante el
envejecimiento de la población
Pekín 4 AGO 2015
Tras
casi 40 años de control estricto de la natalidad, China parece estar dispuesta
a dar el carpetazo definitivo a la política del hijo único. Ante el
envejecimiento de la población, Pekín se plantea extender a todas las parejas
la posibilidad de tener un segundo vástago, un cambio de gran simbolismo que
enterraría una de las leyes más polémicas del país. Se calcula que la norma ha evitado 400
millones de nacimientos.
“No podemos permitirnos otro más”
Li Rui y su marido viven más allá del quinto anillo de Pekín, donde la densidad de población es menor y los alquileres más baratos. Su hija está a punto de cumplir tres años. El cambio de la ley del hijo único en 2013 les da la opción, como a otros 11 millones de parejas chinas, de pedir autorización para tener otro descendiente. Les gustaría aumentar la familia, pero no se les pasa por la cabeza: “Criar un hijo en una ciudad como Pekín es demasiado caro, no podemos permitirnos otro”.
Estudios como el realizado
en 2014 por la agencia oficial Xinhua muestran que es cada vez más caro criar a
un hijo en China, y más en las principales ciudades del país, como Pekín. La
renta per capita disponible en 2014 en la capital china fue de 43.910 yuanes
anuales (unos 6.300 euros). Una cantidad con la que a muchas parejas no les
salen las cuentas para lanzarse a tener más descendencia.
En el caso de Li y su
esposo, además, la familia tendría que mudarse a un piso más grande. Oriundos
de la provincia central de Henan, tampoco tienen la suerte de contar con los
abuelos para cuidar de la niña y la mujer tuvo que dejar de trabajar para
atenderla.
Los
expertos coinciden en señalar que la cuestión no es si se suprimirá la medida
del hijo único, sino cuándo. El periódico local China Business News, citando
fuentes de la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, ha asegurado
que el cambio podría llegar “antes de finales de año si todo va bien”. El
organismo, que no respondió a las preguntas de este periódico sobre el asunto,
negó sin embargo al rotativo China Daily que se haya establecido un calendario
para permitir el segundo vástago a todas las parejas. “Hace tiempo que se
debería haber implantado. Por cada año que se tarda en hacerlo, millones de
mujeres pierden su mejor época para concebir un bebé”, argumenta el demógrafo
He Yafu.
La
ley del hijo único se puso en marcha bajo la Administración de Deng Xiaoping
con el objetivo de mitigar los problemas sociales, económicos y
medioambientales de una sobrepoblación del país. Pero su aplicación ha sido
controvertida tanto por la privación del derecho de los padres a decidir de
forma libre el número de hijos que quieren criar, como por las numerosas denuncias de abortos y esterilizaciones forzosas. El legado de la ley, además, es el de
una población cada vez más envejecida que amenaza la sostenibilidad del ya de
por sí frágil sistema de seguridad social chino y el de un concepto de familia
basado en tener pocos hijos que ahora será difícil de erradicar.
Según
datos del último informe de perspectivas de población de Naciones Unidas, un
16,8% de la población china tiene 60 años o más. El porcentaje se disparará
hasta el 45,4% en 2050 y podría alcanzar el 56,1% en el año 2100. Por otra
parte, la población del gigante asiático en edad de trabajar decrece desde 2012
a un ritmo anual de entre dos y cuatro millones de personas. “El envejecimiento de la población es una gran amenaza
para el sistema de Seguridad Social. Una vez tienes una gran proporción de
personas que no trabajan, la presión crece sobre las pensiones, el sistema de
salud, los recursos disponibles para cuidar de las personas mayores... El
Gobierno chino es consciente de ello, pero tiene que llevar a cabo políticas
más proactivas”, defiende Elena Glinskaya, especialista en protección social
del Banco Mundial en China.
En
un intento de aliviar esta presión, Pekín decidió flexibilizar parcialmente la política del hijo único a
finales de 2013. Si
antes solo se permitía un segundo vástago a parejas formadas por hijos únicos,
ahora basta con que uno de los dos cónyuges lo sea para conseguir el permiso.
Pero la medida no ha provocado el baby
boom esperado: de los 11
millones de parejas que cumplen este nuevo requisito, solo un millón y medio ha
pedido el permiso. Los expertos temen que el país quede estancado en una tasa
de fertilidad baja de forma permanente: “La actitud de los ciudadanos también ha cambiado, se
han acostumbrado a este tipo de familia. Incluso con nuevas
políticas que fomentaran los nacimientos podría no ser suficiente”, señala He.
En
un informe publicado a principios de año, la Academia China de Ciencias
Sociales instó a las autoridades a adoptar una política demográfica “más
agresiva” al constatar que la tasa de fertilidad en el país es de 1,4 hijos por
mujer. Es una cifra que se acerca peligrosamente al 1,3, un umbral que los
países que lo han alcanzado no han conseguido remontar por muchos incentivos a
la natalidad que hayan aprobado.
No hay comentarios:
Publicar un comentario